2月12日，2018年全市卫生计生工作会议召开。记者获悉，我市去年建立贫困人口“四重保障”制度，实行“一站式”结算服务，实际医疗费用报销比例达到91.49%，贫困人口因病致贫、返贫问题基本解决。今年，我市将全面实施“健康西安”战略，推行日间手术，逐步成为三级医院常规服务。提高服务效率，降低群众花费。

公立医疗机构取消药品加成

为群众减负3.66亿元

2017年，我市健康扶贫工作取得新进展。全年大病专项救治366人，补偿贫困人口3.03万人次，报销1.85亿元。85家二级以上医院对口帮扶县级医院、乡镇卫生院，142家二级以上医疗机构一对一帮扶142个村卫生室，完成全市391个贫困村卫生室改造。

公立医疗机构取消药品加成，为群众减负3.66亿元。全市建成各类医联体38个，涵盖80所二级医疗机构和140所基层医疗机构，完成转诊12.39万人次。推广家庭医生签约服务“一二四联”模式，分级诊疗制度在城乡协同推进，组建签约服务团队1955个，建成“家庭医生工作室”292个，累计签约390万人，重点人群签约率66.02%。

全市新农合筹资标准提高到每人每年620元，全年参合人数394.7万人，参合率99.7%。全市12个区县的74家医疗机构实现跨省异地就医结报。全年查处“黑诊所”及医疗机构违法行为528户次，罚款87.1万元，向公安部门移交案件24起。

日间手术将逐步成为

三级医院常规服务

今年，我市将全面实施“健康西安”战略，普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业。

我市将在农村开展“厕所革命”，完成农村无害化卫生厕所提升改造15万户。推进和规范成人预防接种门诊建设以及第二类疫苗预约接种服务。深入实施健康扶贫工程，持续推进综合医改，将阎良等5个区县级公立医疗机构纳入城市公立医院改革范畴。严格控制医疗费用不合理增长，逐步扩大医疗服务按病种收费试点，重点控制不合理用药、检查和治疗行为。推动跨省异地就医直接结算，实现区域全覆盖。

启动新一轮改善医疗服务行动计划（2018—2020），以费用控制、窗口服务、后勤保障为突破口，持续提升群众满意度。推行日间手术，逐步成为三级医院常规服务，提高服务效率，降低群众花费。

加强乡村医生队伍建设，做好做实家庭医生签约服务，重点人群家庭医生签约服务率保持在60%。继续做好65岁以上老年人健康体检新增项目。

有条件的医疗机构要为合作的养老机构提供护理服务指导，探索为患者和老年人提供上门护理、居家护理等服务。推动护理型养老服务体系建设，开展安宁疗护试点工作。